2022年7月24日，第五屆數字中國建設峰會期間，工業互聯網推動數字化創新領先縣（市）重磅發布。
中國工業互聯網研究院構建了全國縣域工業互聯網發展指數評價體系，全國縣域工業互聯網發展指數體系的構建遵循三個原則。
一是系統性。參考國際電信聯盟（ITU）信息化發展指數（IDIITU）等經典指數構建方法，根據創新理論模型“4L”——支撐力(Lifting) 、杠桿力（Leverage）、引領力（Leading）、鏈接力（Linkage）構建指標框架。其中，支撐力反映縣域工業互聯網網絡、平臺、數據、安全等基礎設施支撐能力。杠桿力反映縣域培育整合產業資源從而撬動工業互聯網發展的能力。引領力反映縣域工業互聯網帶動區域經濟、社會、企業發展的賦能成效。鏈接力反映縣域鏈接政策、人才、服務等環境資源的能力。四力相互作用，為縣域工業互聯網發展打下堅實穩固基礎。
圖：“4L”模型
二是動態性。指標數據的采集，體現了多源協同、動態采集的工業互聯網思維。數據來源既考慮了統計年鑒、工作報告、走訪調研等“填報式”數據，也納入了中國工業互聯網研究院產業經濟測算系統對工業互聯網帶動生產總值、就業人數規模的“測算式”數據，還納入了國家工業互聯網大數據中心的“采集式”數據，可根據監測評估需求實現動態更新，保持指標體系先進性和可擴展性的同時，有效增強了評估信度和效度。
三是精準性。指數體系參考上證180等經典指數樣本選取方法，抽樣選取工業基礎雄厚、產業結構優良、內生動力充沛、遍布全國東中西部省份的縣（市）作為評價樣本，洞察縣域工業互聯網推動數字化創新發展態勢。
指標體系涵蓋了“基礎設施、融合應用、產業生態、發展環境”4個評價維度，13項一級指標，20項二級指標
表：全國縣域工業互聯網發展指數指標體系
經閾值法測算，昆山、江陰、張家港、慈溪、太倉、常熟、晉江、長沙、余姚、福清、海鹽、義烏、膠州、寧海、樂清、宜興、大冶、瀏陽、泰興、閩侯構成2021年工業互聯網推動數字化創新領先縣（市）。
圖：工業互聯網推動數字化創新領先縣（市）
在基礎設施方面，領先縣（市）每萬人擁有5G基站數量平均達15個，培育工業互聯網重點平臺數量平均超5家，19個縣（市）位于國家工業互聯網大數據中心區域分中心服務覆蓋范圍內。
從產業生態和科技創新角度看，領先縣（市）工業增加值平均達766.34億元，規上工業企業數量平均超過1071家，高新技術企業數量平均超過623家。
在融合應用方面，工業互聯網帶動領先縣（市）生產總值增長合計超1434億元，帶動地區就業總人數超86371人次。
從人才環境角度來看，領先縣（市）所在的地級市合計有普通高等院校、職業技術學校平均超20家，各地積極布局人才引進、基地實訓、產教融合等路徑，厚植人才沃土。
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